切割機/紡紗機等熱門機械設(shè)備進口報關(guān)商品歸類詳解

在長期的歸類實踐中，已有很多文章對某一類或某一章節(jié)的商品范圍及其歸類進行了介紹。但是，由于整個協(xié)調(diào)制度章節(jié)眾多、品目繁雜，多數(shù)情況下，很難深入對每個稅目的細(xì)節(jié)進行討論。為此，本文將以稅目為單位、商品結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、熱門商品為重點，詳解84章各稅目的歸類要點。

84.44

化學(xué)紡織纖維擠壓、拉伸、變形或切割機器

從本稅目開始，84.44～84.52所列的機器都和紡織行業(yè)有關(guān)。其中，第一個稅目與化學(xué)纖維的制造聯(lián)系在了一起。化學(xué)纖維在現(xiàn)今的紡織行業(yè)中占據(jù)了愈發(fā)重要的地位，根據(jù)第54章總注釋，化學(xué)纖維是指通過下列任何一種方法加工制得的有機聚合物的短纖或長絲：將有機單體物質(zhì)加以聚合或?qū)⑺玫降木酆衔锝?jīng)化學(xué)改性(參見第三十九章的總注釋)而制得的(合成纖維);將天然有機聚合物經(jīng)溶解或化學(xué)處理制得，或?qū)⑻烊挥袡C聚合物經(jīng)過化學(xué)改性而制得(人造纖維)。由此可知，本稅目機器的加工對象本質(zhì)上是塑料。那么，如何區(qū)分84.44(化學(xué)紡織纖維加工機器)和84.77(其他塑料加工機器)之間的差別呢?

84.44項下的化學(xué)紡織纖維擠壓機器，通過不同形狀的噴頭將前端熔融的原材料擠出單絲或多根長絲，這是一臺典型的塑料擠出機。而84.77項下也單列了擠出機的子目8477.20。其他諸如纖維拉伸機、合成紡織線變形機器、短纖切斷機也存在一樣的問題，解決這一問題關(guān)鍵就在于：84.44所列商品的加工對象或者最終成品是“化學(xué)紡織纖維”。為了制造和加工截面直徑不超過1毫米的化學(xué)紡織纖維，其機器的專用性和特殊性在業(yè)內(nèi)人士眼中還是比較明顯的。而且，稅目84.77的條文“本章其他品目未列名的橡膠或塑料及其產(chǎn)品的加工機器”也從法律角度解決了區(qū)分問題，即只要在其他稅目(如84.44)中列名，就不會考慮84.77，從根源上解決了存在交叉歸類的可能。

需要注意的是，本稅目是一個沒有零件的稅號，除條文另有規(guī)定的情況外，其零件在稅目84.48中單獨列出。之后的稅目84.45～84.47也存在同樣的情況。

84.45

紡織纖維的預(yù)處理機器;紡紗機、并線機、加捻機及其他生產(chǎn)紡織紗線的機器;搖紗機、絡(luò)紗機(包括卷緯機)及處理品目84.46或84.47所列機器用的紡織紗線的機器

本稅目所列的機器都處于紡織行業(yè)的前道工序，即在未進行紡織工序前對紗線進行加工、處理、整理的設(shè)備。不是所有紡織纖維都可以直接用來紡織的，所謂的預(yù)處理包括：對紗線進行梳理(粗梳、精梳)的機器，用來理順各類纖維;區(qū)分纖維等級的分級機器，功能和84.33、84.37所提及的分選機功能類似;為纖維染色浸油的設(shè)備;用于增加紗的捻度的捻線機;絡(luò)筒機，用于將紗線繞在紗管、線軸、紆子等一系列載體上，供紡織機使用。

本稅目還包括一類重要的機器：用以將粗紗紡成紗線的紡線機。目前，紡織制品中主流的兩個大類是機織物和針織物，它們都是以紗線為原材料制成的，而紡線機則是制作紗線的機器。

從本稅目開始，84章的稅目開始與一些專業(yè)的工業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)，如紡織行業(yè)、冶金行業(yè)等。雖然多數(shù)國際貿(mào)易從業(yè)人員和海關(guān)關(guān)員可能對其中的某些行業(yè)了解不多，但不妨礙我們從中找到一些簡單的規(guī)律。例如，本稅目的機器復(fù)雜、冷門，但從工藝上看，除去一些排他條款，在紗線等紡織纖維進入正式紡織步驟前，相關(guān)工藝下的有關(guān)機器都可以歸入本稅目。遵從這一邏輯，我們可以發(fā)現(xiàn)以下三點：一是同樣是清洗機器，給尚未進行紡織的羊毛進行清洗的洗毛機歸入稅目84.45項下，但給羊毛制品進行清洗的洗衣機則歸入稅目84.50或84.51項下;二是用以使新的經(jīng)紗與織機上的經(jīng)紗相連接的結(jié)經(jīng)機歸入稅目84.45項下，但在織造過程中連接斷開的經(jīng)紗的結(jié)經(jīng)機則歸入稅目84.48項下;三是將兩根及以上的紗線加捻成為多股紗線或纜線的捻線機或并線機歸入稅目84.45項下，但將已制成的紗線或纜線進一步捻成繩索的制繩機則歸入稅目84.79項下。上述三個例子表明，不論功能原理是否和別的稅目項下的商品相同，工藝步驟在確定本稅目商品歸屬問題上占據(jù)重要的位置。

同樣，排他條款對于確定商品歸類也很重要。除了傳統(tǒng)的加熱設(shè)備(如高溫加熱蠶繭以殺死蠶蛹的水浴機)被排除至84.19、離心式脫水機被排除至84.21，還包括氈或無紡織物的制造或整理機器(稅目84.49)，因為無紡織物沒有紗線的概念。

84.45稅目結(jié)構(gòu)

84.45 紡織纖維的預(yù)處理機器;紡紗機、并線機、加捻機及其他生產(chǎn)紡織紗線的機器;搖紗機、絡(luò)紗機(包括卷緯機)及處理品目84.46或84.47所列機器用的紡織紗線的機器：

— 紡織纖維的預(yù)處理機器：

11 — — 梳理機

12 — — 精梳機

13 — — 拉伸機或粗紗機

19 — — 其他

20 — 紡紗機

30 — 并線機或加捻機

40 — 絡(luò)紗機(包括卷緯機)或搖紗機

90 — 其他

84.46

織機

本稅目項下的織機，是和第十一類類注九所定義的“機織物”——第五十章至第五十五章的機織物包括由若干層平行紗線以銳角或直角相互層疊，在紗線交叉點用黏合劑或以熱黏合法黏合而成的織物——緊密聯(lián)系在一起的，指用來制作機織物的紡織機器。考慮到材料學(xué)的巨大進步，織機不僅可以采用紡織紗線(包括泥炭纖維紗線)，也可以使用其他纖維紗線(如金屬紗線、玻璃纖維紗線或石棉纖維紗線等)。

機織物俗稱“梭織物”，因為早期的機織工藝需要用梭子將緯紗穿入梭口和經(jīng)紗交叉，所以紡織機織物的織機又被稱為“梭織機”。但隨著技術(shù)的進步，出現(xiàn)了無梭織機，它們利用壓縮空氣、噴水或長織針替代梭子將緯紗引入，具有震動小、噪聲低、速度快、效率高的優(yōu)點。因此，目前的織機被劃分為梭織機和無梭織機(包括劍桿織機、片梭織機、噴水織機和噴氣織機)兩大類，但梭織物還是默認(rèn)可與機織物混稱。

84.46稅目結(jié)構(gòu)

84.46 織機：

10 — 所織織物寬度不超過30厘米的織機

— 所織織物寬度超過30厘米的梭織機：

21 — — 動力織機

29 — — 其他

30 — 所織織物寬度超過30厘米的無梭織機

84.47

針織機、縫編機及制粗松螺旋花線、網(wǎng)眼薄紗、花邊、刺繡品、裝飾帶、編織帶或網(wǎng)的機器及簇絨機

本稅目包括所有采用針織、縫編、嵌編、編織、網(wǎng)織、簇絨等方式生產(chǎn)織物或裝飾帶的機器，以及在任何底布上進行刺繡的機器。與上一稅目類似，此類機器可采用的材料可以是未紡的粗紗、紡織紗線(包括泥炭纖維)或其他紗線(如金屬紗線、玻璃纖維紗線或石棉纖維紗線等)，甚至包括金屬絲。

如前文所述，機織物和針織物是目前紡織制品中利用紗線制成的產(chǎn)品中較為主流的兩個大類，它們相對應(yīng)的機器就是織機和針織機。由于機織物應(yīng)用更廣泛，所以織機被優(yōu)先列于84.46;而針織機則和其他一些相對小眾的設(shè)備一起被歸入本稅目項下。

針織物是指用織針將紗線構(gòu)成線圈，再把線圈相互串套而成的織物，分為緯編和經(jīng)編兩大類。大體上，針織機被分為兩大類：用以生產(chǎn)直筒形織物的圓型針織機，以及可以織造出幅寬一致的平幅織物的平型針織機;而后者還可以再細(xì)分為經(jīng)編機和緯編機。

本稅目所列的其他一些紡織機器應(yīng)用不甚廣泛，如制網(wǎng)機、刺繡機、簇絨機和花邊制造機器。其中，有些機器雖然也利用梭子穿梭經(jīng)紗和緯紗，工藝類似于機織或針織，但屬于和織機與針織機平行分列的一類商品。這其中簇絨機特殊一些，它并不將紗線結(jié)合在一起(無論是交叉層疊，還是相互串套)，而是將紡織紗線的線圈或絨頭插入織物底布，以織制地毯、地席等物品。

84.47稅目結(jié)構(gòu)

84.47 針織機、縫編機及制粗松螺旋花線、網(wǎng)眼薄紗、花邊、刺繡品、裝飾帶、編織帶或網(wǎng)的機器及簇絨機：

— 圓型針織機：

11 — — 圓筒直徑不超過165毫米

12 — — 圓筒直徑超過165毫米

20 — 平型針織機;縫編機

90 — 其他

84.48

品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機器的輔助機器(例如，多臂機、提花機、自停裝置及換梭裝置);專用于或主要用于品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機器的零件、附件(例如，錠子、錠殼、鋼絲針布、梳、噴絲頭、梭子、綜絲、綜框、針織機用針)

應(yīng)對本稅目的規(guī)律很簡單，即在搞清輔助機器、附件和零件概念的前提下，了解排他條款即可：除了排他條款規(guī)定的商品以外，其他的商品都可以歸入其中。

本稅目的注釋解釋了輔助機器、附件和零件的定義——本品目包括：一、所有能單獨或同時對品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機器(特別是紡紗機、織機、針織機及刺繡機)起輔助作用的機器或器具。這些輔助機器可擴充主機的能力(例如，多臂機及提花機)，或進行主機本身操作時所需的某項特定機械操作(例如，斷經(jīng)自停裝置、斷緯自停裝置、接經(jīng)機等)。二、本品目及品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機器的零件(參見第十六類總注釋)。三、品目84.44、84.45、84.46、84.47或本品目所列機器的各種附件。所稱“附件”，通常是并不構(gòu)成機器不可分割的部分，但可以調(diào)換而且必須經(jīng)常更換的設(shè)備部件(例如，由于迅速磨損需更換的附件或因工作改變須調(diào)換不同類型的附件)——雖然完整的條文限定了所適用的稅目范圍，但除去稅號，相關(guān)定義可以延伸到整個第十六類至第十八類。

在確定范圍(紡織設(shè)備用、屬于輔助機器、零件或附件中的一種)的基礎(chǔ)上，明確排他條款就成了最后確定歸類的逆向標(biāo)準(zhǔn)。此處需明確的是：排他條款不僅包括第十六類類注一、第84章章注一的內(nèi)容，第84章章注二等條文實質(zhì)上也起到了排他條款的作用。例如六點內(nèi)容：一是根據(jù)第84章章注一(二)，陶瓷制的噴絲頭或?qū)Ъ喥鳉w入稅目69.09項下;二是根據(jù)第84章章注一(三)，由玻璃制成的噴絲頭或?qū)Ъ喥鳉w入稅目70.20項下;三是根據(jù)第84章章注二，擠出化學(xué)纖維用的泵，此類商品單獨進口時，即使在外觀或指標(biāo)上專用性非常明顯，也應(yīng)歸入稅目84.13項下;四是根據(jù)第十六類類注二，紡織設(shè)備用控制裝置的內(nèi)置存儲媒體，此類商品單獨進口時，即使內(nèi)置了配合紡織機器運行的軟件，也應(yīng)歸入稅目85.23項下;五是結(jié)經(jīng)器，根據(jù)工藝步驟來區(qū)分，紡織工藝前用的屬于84.45項下商品，在紡織工藝中用的則屬于84.48項下商品;六是筒管、緯紗管、紆子、錐形紗管、線軸及類似芯子，此類商品雖然裝在機器上使用，但實質(zhì)上應(yīng)被視為機器配件，無論通用或?qū)Ｓ?，均按材質(zhì)歸類。

84.48稅目結(jié)構(gòu)

84.48 品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機器的輔助機器(例如，多臂機、提花機、自停裝置及換梭裝置);專用于或主要用于品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機器的零件、附件(例如，錠子、錠殼、鋼絲針布、梳、噴絲頭、梭子、綜絲、綜框、針織機用針)：

— 品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機器的輔助機器：

11 — — 多臂機或提花機及其所用的卡片縮小、復(fù)制、穿孔或匯編機器

19 — — 其他

20 — 品目84.44所列機器及其輔助機器的零件、附件

— 品目84.45所列機器及其輔助機器的零件、附件：

31 — — 鋼絲針布

32 — — 紡織纖維預(yù)處理機器的零件、附件，但鋼絲針布除外

33 — — 錠子、錠殼、紡絲環(huán)、鋼絲圈

39 — — 其他

— 織機及其輔助機器的零件、附件：

42 — — 織機用筘、綜絲及綜框

49 — — 其他

— 品目84.47所列機器及其輔助機器的零件、附件：

51 — — 沉降片、織針及其他成圈機件

59 — — 其他

84.49

成匹、成形的氈呢或無紡織物制造或整理機器，包括制氈呢帽機器;帽模

氈呢和無紡織物在行業(yè)中屬于重要的一類商品，但由于生產(chǎn)工藝和織機、針織機存在根本性不同，因此在協(xié)調(diào)制度中被單獨列出。同時，由于傳統(tǒng)上氈呢多用于做帽子，所以雖然“制氈呢帽機器”也是氈呢制品制造機器的一種，但還是用了“包括制氈呢帽機器”這樣的表述，以強化這類產(chǎn)品的概念，并在《協(xié)調(diào)制度注釋》中專門為其單列了一系列商品介紹。

本稅目看似平平無奇，但卻是機電商品中第一個沒有設(shè)置零件子目，也沒有在之后某個稅目中統(tǒng)一設(shè)置零件歸屬的稅目。也就是說，本稅目包括所列整機的專用零件(排他條款除外)，但沒有專門的零件稅號，其零件是和整機一并歸入同一子目的。通常來說，這種情況常常讓人想起稅目84.80、90.18等容易引起歸類爭議的商品，而84.49被忽略的唯一原因就是：貿(mào)易量太小。

在本稅目條文的最后部分，還提及了一種商品：帽模。帽模不是機器，也不是機器的零件，而是配合制氈呢帽機器工作使用的模具(非型模)。正常情況下，此類型的模具都是按材質(zhì)歸類的，但不論出于什么原因，帽模被直接歸置到本稅目項下，也再次顯示出歸類總規(guī)則一在歸類中的極高地位。

84.50

家用型或洗衣房用洗衣機，包括洗滌干燥兩用機

本稅目項下的商品極其簡單，就是洗衣機，不論其是家用的，還是商用的。在英語語境里的“洗衣房用”，指的是“商業(yè)洗衣房、醫(yī)院等場所使用”，在這一領(lǐng)域，家用和商用的區(qū)別不明顯，甚至可以通用。但是，工業(yè)領(lǐng)域的洗衣機(通常我們稱之為“織物洗滌機器”)就不屬于本稅目，這類商品體積很大，在外觀上就能直觀地看出區(qū)別。同理，單獨的干衣機由于原理不同而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此不論何種用途都不屬于本稅目。前者應(yīng)歸入稅目84.51項下，而后者則根據(jù)具體情況歸入84.51、84.21或84.19等稅目項下。

84.50稅目結(jié)構(gòu)

84.50 家用型或洗衣房用洗衣機，包括洗滌干燥兩用機：

— 干衣量不超過10千克的洗衣機：

11 — — 全自動的

12 — — 其他機器，裝有離心甩干機

19 — — 其他

20 — 干衣量超過10千克的洗衣機

90 — 零件

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來源 | 中國海關(guān)雜志

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